邢臺市村官考副科的工作方案

為貫徹落實中央組織部等6部門《關(guān)于進(jìn)一步加強大學(xué)生村官工作的意見》（組通字[2012]36號）、全國大學(xué)生村官工作會議精神和省委組織部《關(guān)于開展從優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作的通知》（冀組通字[2013]17號）、《關(guān)于做好從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作的通知》等文件精神，推進(jìn)大學(xué)生村官培養(yǎng)使用工作，進(jìn)一步加大從基層一線選拔培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，優(yōu)化基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，搭建大學(xué)生村官的成長平臺，結(jié)合我市實際，決定在全市范圍內(nèi)從優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部。

一、選拔原則

1、堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則；

2、堅持注重實績、群眾公認(rèn)的原則；

3、堅持公道正派、全程公開的原則。

二、選拔數(shù)量

在鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和行政編制限額內(nèi)，計劃選拔53名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部（選拔計劃見附件1）

三、選拔范圍

2010年及以前省、縣選聘的在崗大學(xué)生村官（通過國家公務(wù)員，省選調(diào)生、四級聯(lián)考公務(wù)員、事業(yè)單位考試和其他就業(yè)選拔程序或者擬被錄用，即已經(jīng)進(jìn)入體檢、考察、培訓(xùn)環(huán)節(jié)的但尚未解聘合同已經(jīng)是非在崗大學(xué)生村官身份的不在此次選拔報名序列，不得報名參加此次選拔）。其中，各縣先期選聘轉(zhuǎn)為省選聘的，也可報名。

四、選拔條件

1、具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?；

2、年度考核均為稱職以上等次；

3、思想政治素質(zhì)好，工作扎實，實際突出，勤政廉潔，無不良反應(yīng)。

除上述資格條件外，其他方面還應(yīng)該符合中央、省委、市委公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)規(guī)定。

具有下列情形之一的不準(zhǔn)報考：

（1）受過黨紀(jì)、政紀(jì)處分或刑事處罰的；

（2）公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員招考中被認(rèn)定有舞弊等嚴(yán)重違反錄用紀(jì)律行為的；

（3）正在接受有關(guān)機關(guān)立案審查、立案偵查，尚未作出結(jié)論的；

（4）法律法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形。

五、程序和方法

按照省文件規(guī)定，公開選拔工作由市委組織部負(fù)責(zé)實施。市委組織部制定本市公開選拔工作實施方案，報省委組織部審核備案后實施。公選按照公開報名、資格審查、業(yè)績評價、筆試、面試、考察、體檢、任用八個步驟進(jìn)行。公開選拔通過量化打分來實現(xiàn)。為整體推進(jìn)公開選拔工作，并兼顧各地選拔崗位需要，全省統(tǒng)一命制筆試、面試試題。具體時間另行通知。

1、公開報名。1月中下旬，縣委組織部設(shè)立報名點，負(fù)責(zé)現(xiàn)場報名和資格初審工作。報名采取個人自薦、黨員群眾推薦和組織推薦等方式進(jìn)行。大學(xué)生村官原則上不得跨縣報名。不舉辦任何形式培訓(xùn)班，不印發(fā)培訓(xùn)資料。報考人員報名時，需提供以下有關(guān)材料和證件：

（1）《邢臺市從優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部報名表》一式三份（A4紙、貼照片，見附件2）?？h委組織部填寫《報名基本信息表》（附電子版）。（2）近期一寸正面免冠同版彩色照片5張,照片背面用鉛筆寫清所屬縣市區(qū)和本人姓名;（3）報考人員本人身份證原件及復(fù)印件；（4）大學(xué)?？埔陨衔幕潭葘W(xué)歷證書原件及復(fù)印件；（5）報考其他材料包括：任職期間曾擔(dān)任或現(xiàn)擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織書記或副書記的，要出具鄉(xiāng)鎮(zhèn)任命文件原件及復(fù)印件；擔(dān)任村（居）委會主任或副主任的，要出具當(dāng)選證書及復(fù)印件；受表彰的，要出具表彰決定或榮譽證書原件及復(fù)印件，表彰對象必須是本人，而不是所在集體，表彰項目不包括征文、論文、專利、報告、比賽等獎項。受表彰時間截止到2013年5月30日；擔(dān)任\"兩委員一代表\"的，要有縣級以上組織部門出具的證明信。

上述資料原件需縣委組織部初審，交由本人帶回，僅留存復(fù)印件，審核人員要認(rèn)真填寫《河北省從優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評價表》（一人一表，一式兩份，一份貼檔案袋表面，一份放入檔案袋中，見附件3）和《邢臺市從優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部成績公示表》（附件4），核對無誤后，村官本人和審核人員需在《業(yè)績評價表》上簽字，加蓋縣委組織部公章，其他所有復(fù)印件統(tǒng)一裝訂后裝檔案袋（每人1袋，各縣按照報名順序自行排號）。本縣報名結(jié)束后，要全縣范圍內(nèi)公開《邢臺市從優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部成績公示表》，對每名村官的考前業(yè)績評定得分情況進(jìn)行公示。將《業(yè)績評價表》張貼在檔案袋表面和《成績公示表》（附電子版）于1月28日前以縣為單位一同報市委組織部復(fù)審、留存?zhèn)浒浮?/span>

符合報考條件的人員必須在本人現(xiàn)工作地所在縣委組織部報名。報考人員應(yīng)對所提交的有關(guān)信息和材料負(fù)責(zé)，凡弄虛作假者，一經(jīng)查實，取消其報名資格，情節(jié)嚴(yán)重的清除出大學(xué)生村官隊伍，并追究造假者及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

負(fù)責(zé)業(yè)績評價的工作人員要嚴(yán)格遵守選拔工作紀(jì)律，不得隨意變更評分標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)生徇私舞弊、弄虛作假等違紀(jì)行為的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

2、資格審查。市委組織部負(fù)責(zé)資格復(fù)審工作。資格審查貫穿公開選拔全過程，對弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消報名資格，情節(jié)嚴(yán)重的給予解聘或黨政紀(jì)處分。每個縣經(jīng)資格審查合格參加筆試的人數(shù)與選拔計劃的比例不低于10:1，達(dá)不到比例要求的，在本市范圍內(nèi)組織兩個及以上縣聯(lián)合公選。

3、業(yè)績評價（20分）。市、縣組織部對符合報名條件的大學(xué)生村官開展業(yè)績評定，進(jìn)行量化打分。評價項目：（1）現(xiàn)任村\"兩委\"副職以上干部滿分5分（截至2013年5月30日）；（2）2011、2012年度考核優(yōu)秀或聘期考核優(yōu)秀滿分5分；（3）縣及以上黨委政府或者組織部門表彰滿分5分；（4）現(xiàn)任縣及以上\"兩代表一委員\"滿分5分。每個評價項目的具體細(xì)化分值見《河北省從優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評價細(xì)則》（附件5）。

4、筆試（100分）。2月下旬進(jìn)行。全省統(tǒng)一命題、考試和閱卷，主要測試農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作基礎(chǔ)知識、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部基本素養(yǎng)、做好群眾工作基本技能。筆試內(nèi)容主要是案例分析、情景模擬、寫作等主觀題。筆試成績設(shè)定最低分?jǐn)?shù)線，達(dá)到最低分?jǐn)?shù)線以上的大學(xué)生村官，由市委組織部根據(jù)筆試成績和業(yè)績評價得分，確定參加面試人員。省委組織部派人巡視。筆試考生須攜帶二代身份證、準(zhǔn)考證，二者缺一不得進(jìn)入考場。

邢臺龍門教育

筆試培訓(xùn)：2月9號--2月16日

5、面試（100分）。3月上旬進(jìn)行。面試時，考生須持身份證、準(zhǔn)考證、面試通知書入場。缺少上述證件或與報名時提交的個人信息不符者，不得參加面試。根據(jù)業(yè)績評價+筆試成績，以縣為單位從高分到低分確定面試人選并進(jìn)行公示。面試人選與選拔職位的比例為3：1。業(yè)績評價+筆試成績末位成績相同的，都進(jìn)入面試。全省統(tǒng)一命題，統(tǒng)一面試，面試考官不得為本市、縣人員。面試主要測試綜合分析、組織協(xié)調(diào)、決策能力、工作創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)方法等方面內(nèi)容。省委組織部派人巡視。各考點面試結(jié)束后，以縣為單位公布業(yè)績評價（20分）+筆試成績×40%（40分）+面試成績×60%（60分）的綜合成績排序，滿分為120分，公示《邢臺市從優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部成績公示表》，確定進(jìn)入考察人員名單。

面試環(huán)節(jié)可采用結(jié)構(gòu)化面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等方式進(jìn)行。邀請縣鄉(xiāng)機關(guān)干部、\"兩代表一委員\"，擔(dān)任面試觀察員。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全程監(jiān)督面試工作。

6、考察。市委組織部根據(jù)綜合成績，以縣為單位從高分到低分確定考察人選。考察人選與選拔職位的比例為1：1。相同分?jǐn)?shù)下，按照面試、筆試、業(yè)績評價成績順序，由高分到低分確定人選。市、縣組織部組織考察，在本縣范圍內(nèi)發(fā)布考察預(yù)告?？疾旃ぷ鞑扇€別談話、審查檔案、民主測評等方式進(jìn)行，重點考察德才兼?zhèn)浔憩F(xiàn)、工作實績和群眾滿意度。

7、體檢。市委組織部根據(jù)綜合成績和考察情況確定體檢人員，體檢工作嚴(yán)格按照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國人部發(fā)[2005]1號）、《關(guān)于修訂<公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）>及<公務(wù)員錄用體檢操作手冊（試行）>的通知》（人社部發(fā)[2010]19號）等公務(wù)員錄用體檢有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一組織實施。因體檢不合格出現(xiàn)的空額，不再進(jìn)行遞補。

8、任用。縣委組織部根據(jù)考察和體檢結(jié)果，提出擬任職人選及職務(wù)，報省、市委組織部備案后，提交縣委常委會研究，履行公示、任職程序。

六、任職安排

1、公開選拔任用人員，安排擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部或縣級團(tuán)委、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)等縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部。對公開選拔任用人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)、跟蹤培養(yǎng)。

2、公開選拔任用人員試用期為1年。試用期滿考核合格的，辦理正式任職手續(xù)。同時，按有關(guān)規(guī)定辦理公務(wù)員登記、工齡、保險接續(xù)等事項。試用期內(nèi)不調(diào)整工作崗位及職務(wù)。

3、試用期滿考察不能勝任的，按干部管理權(quán)限審批或備案后，免去試用職務(wù)，回村工作或個人另行擇業(yè)。

七、組織指導(dǎo)

從優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作，政策性強，社會關(guān)注程度高。各級組織、機構(gòu)編制、人事部門要充分認(rèn)識實施公開選拔工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定具體工作措施，抓好推進(jìn)落實。要嚴(yán)肅公開選拔工作紀(jì)律，嚴(yán)格審查大學(xué)生村官檔案，嚴(yán)禁不按資格條件錄用人員。公選工作人員違反有關(guān)規(guī)定的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

咨詢電話：3699397、3699062市委組織部基層組織科

監(jiān)督電話：0319-12380市委組織部舉報中心

邢臺市各縣（市、區(qū)）擬定鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔計劃一覽表

縣（市、區(qū)）	各縣（市、區(qū)）擬定選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部計劃人數(shù)
邢臺縣	12
沙河市	11
寧晉縣	6
威  縣	4
南宮市	4
高開區(qū)	4
臨城縣	2
隆堯縣	2
內(nèi)邱縣	1
平鄉(xiāng)縣	1
清河縣	1
南和縣	1
橋東區(qū)	1
巨鹿縣	1
橋西區(qū)	1
柏鄉(xiāng)縣	1
臨西縣	1
任  縣	1
新河縣	1
大曹莊	1
廣宗縣	0
合計：	53

注：1、各縣（市、區(qū)）選拔計劃是按照通過資格審查人數(shù)與選拔計劃比例不低于10:1的原則，結(jié)合本地符合報考條件的大學(xué)生村官實有在崗人數(shù)確定的理論值，不足10人的縣（市、區(qū)）實行聯(lián)合公選。如若實際通過資格審查人數(shù)與選拔計劃比例低于10:1，擬定選拔計劃將做相應(yīng)調(diào)整。

2、如若柏鄉(xiāng)縣、臨西縣、任縣、新河縣、大曹莊5個縣實際通過資格審查人數(shù)聯(lián)合足夠10人，又存在實際通過資格審查人數(shù)不足10人的縣市區(qū)，則與這5個縣報考人人員重新組合聯(lián)合公選，按照資格審查人數(shù)與選拔計劃比例不低于10:1重新確定擬定選拔人數(shù)。

3、如若柏鄉(xiāng)縣、臨西縣、任縣、新河縣、大曹莊5個縣實際通過資格審查人數(shù)聯(lián)合不足10人，則與實際通過資格審查人數(shù)尾數(shù)最大化的、原擬定選拔計劃最少的縣重新組合聯(lián)合公選，按照資格審查人數(shù)與選拔計劃比例不低于10:1重新確定擬定選拔人數(shù)。